南方财经全媒体记者彭敏静横琴报道
日前，《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（下称《横琴规划》）重磅发布，在“共建便利澳门居民生活就业新家园”方面有了更细致的规划。
“横琴‘澳门新街坊’自公开接受认购以来，受到不少居民关注和支持，反响热烈，同时项目还实现‘现房交房即发证’，首批业主由递交申请到取得房产证仅需约六周。”横琴粤澳深度合作区民生事务局（下称“合作区民生局”）局长黄宇杰说。
横琴“澳门新街坊”只是横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）推动公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接的一个缩影。实际上，合作区民生局成立以来，有序推进教育事业、卫生健康、文化体育、社会保障、澳门青年发展等事务，努力建设便利澳门居民生活就业的新空间。
近日，黄宇杰在接受包括南方财经全媒体（下称“南方财经”）在内的媒体专访时表示，在《横琴规划》背景下，合作区民生局将聚焦“便利澳门居民生活就业的新空间”的战略定位，聚力民生发展主题主线，探索民生服务体系由“试点示范”向“服务拓展”有效转变，加快形成标志性成果，有效推动公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接。
营造便利澳门青年就业创业环境
1月3日，《横琴粤澳深度合作区关于促进澳门青年创新创业的办法》（下称《办法》）正式印发，共15条，明确了合作区澳门青年创新创业基地的认定条件和程序，规定了基地运营主体可以获得的扶持，以及澳门青年创业企业可以获得的场地租金减免和创业奖励。
在黄宇杰看来，《办法》对于经评审认定的澳门青年创业企业，提供最长36个月的场地租金减免，有望打造一批面向澳门青年的创新创业孵化载体，推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。
黄宇杰透露，合作区民生局还将研究出台鼓励澳门青年在合作区就业的专项扶持政策，推出青年职业技能专项培训计划，青年就业发展计划，还将提升“横琴·澳门居民招聘专区”招聘平台功能，进一步便利澳门居民在横琴工作生活。
此外，合作区民生局将与澳门特区政府经济及科技发展局，共同创建合作区青年创业评审服务机制，推动在合作区创业的澳门青年同步享受粤澳两地扶持政策；联合澳门特区政府教育及青年发展局、人才发展委员会、劳工事务局等部门，持续举办青年实习专项计划，帮助澳门青年感受内地就业氛围。合作区民生局还将加强与澳门社会团体的合作，推动两地青年服务工作有效衔接，构建多层次、多维度青年服务体系，并持续举办澳门青年交流计划。
澳门专业人士在合作区便利跨境执业是吸引澳门人才到合作区创业就业的关键一招。
合作区衔接澳门相关法律，允许澳门15类医疗人员经注册后可在合作区执业，同时允许符合条件的澳门中医生可作为合作区中医诊所负责人，将为澳门医疗人员提供更多就业空间。当前，《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》已出台及其配套规范性文件并落地实施。目前已有5名澳门医疗人员成功获发执业证书，受理咨询200余人次。
“澳门医疗人员参与琴澳医疗卫生培训基地培训可纳入相应类别的澳门持续专业发展活动（CPD）学分计算，这不仅是对横琴医疗资源水平的肯定，也给澳门医疗人员提供更多继续教育的培训选择，促进琴澳医疗人才的交流和合作。”黄宇杰说。
推动社会保障体系与澳门有序衔接
“合作区民生局将研究探索推进衔接澳门标准的公共服务延伸至整个合作区，为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，积极营造趋同澳门的宜居宜业生活环境，提升澳门居民在合作区生活就业的获得感、幸福感。”黄宇杰说。
据了解，横琴“澳门新街坊”以项目先行试点衔接澳门标准的社会公共服务，推动设立澳人子弟学校，享受等同在澳门就读学生的学费津贴、书簿津贴以及升学保送等福利待遇。此外，还支持服务卫生站参照澳门卫生中心模式管理和运营，落实允许收看27套境外电视频道及澳广视91台的政策措施，努力营造趋同澳门生活环境。
黄宇杰表示，接下来，合作区民生局将持续推进各项澳门标准公共服务和社会福利落地“澳门新街坊”，支持保障“澳门新街坊”幼儿园和小学于2024/2025学年启用，加快“澳门新街坊”中学的规划建设工作。同时，支持保障澳门医护人员在“澳门新街坊”卫生站执业，在卫生站内使用在澳门已上市的部分药品，面向澳门居民提供与澳门同等的基本医疗保健等服务。支持以长者服务中心、家庭综合服务中心为载体，提供多元化社区服务。
合作区民生局将推动2024年正式开工建设子期中学、国际居住区幼儿园、金融岛小学，启动中冶逸璟花园小学办学条件改善提升工程，计划于2024年9月建成启用。合作区民生局还将持续优化提高合作区医疗服务水平，全面做好国家区域医疗中心项目建设各项工作，推进广州医科大学附属第一医院横琴医院建设完成主体结构封顶。
“合作区民生局还将对标澳门养老服务标准及规范，开展国家级琴澳融合居家社区养老服务标准化试点，并与澳门社会工作局共同推动健康生活教育合作项目落地合作区。”黄宇杰说。
合作区民生局将推动横琴市民文化艺术中心于2024年12月前投入使用；出台实施文化发展、体育事业发展扶持政策，促进合作区文化体育事业高质量发展；打造“深合杯”职业技能竞赛品牌，探索与世界技能大赛澳门选拔赛合作办赛，推动在横琴建设世界技能大赛澳门综合培训基地及国家级技能大师工作室。
在交流活动载体方面，合作区民生局将进一步扩大合作区文化体育品牌影响力，持续举办“粤澳共此时”花海欢乐季、横琴马拉松等大型特色品牌文化体育活动赛事，擦亮琴澳大型活动品牌名片。同时，进一步扩大琴澳文体合作的空间和规模，联合澳门相关部门举办“澳门·横琴艺墟”、草地音乐节、葡韵嘉年华等活动，促进澳门品牌活动“一节两办”。此外，持续打造“民生大舞台”系列公共文化品牌活动，举办合作区市民艺术节，进一步丰富琴澳居民公共文化生活，以文化体育活动为重要抓手，促进琴澳两地民生交心交融。
