中信证券点评中央农村工作会议称，2023年中央农村工作会议于12月19日至20日在京举行。本次会议精神将是未来一个时期农业政策主线，对农业产业、相关板块及上市公司产生重大政策影响。粮食种植方面，会议强调抓好粮食和重要农产品生产，预计将强化板块高质量发展预期。种业及生物育种方面，会议强调加速推进种业振兴，种企或继续获强政策支持。高标准农田建设方面，会议重点强调耕地保护与高标准农田建设，叠加高度聚焦高标准农田建设的万亿国债首批项目清单落地，板块相关企业或直接受益。
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农林牧渔｜紧抓粮食安全和种业振兴，加强高标准农田建设
2023年中央农村工作会议于12月19日至20日在京举行。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示，并部署2024年“三农”工作。本次会议精神将是未来一个时期农业政策主线，对农业产业、相关板块及上市公司产生重大政策影响。粮食种植方面，会议强调抓好粮食和重要农产品生产，预计将强化板块高质量发展预期。种业及生物育种方面，会议强调加速推进种业振兴，种企或继续获强政策支持。高标准农田建设方面，会议重点强调耕地保护与高标准农田建设，叠加高度聚焦高标准农田建设的万亿国债首批项目清单落地，板块相关企业或直接受益。
中央农村工作会议在京举行。
12月19日至20日，2023年中央农村工作会议（以下简称“会议”）在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。会议传达学习了习近平对“三农”工作的重要指示，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。中央农村工作会议是党中央安排部署农村工作的最高工作会议。
▍紧抓粮食生产，落实粮食安全。
习近平指出，要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。会议强调，要抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积；探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制；确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“二十大”以来，粮食安全已上升至国家安全战略高度。我们认为，本次会议再提粮食安全，并强调从多方面保障粮食及重要农产品增产增收，或将在政策层面给予粮食种植板块持续有力的支持，种粮收益保障机制不断完善。同时，会议提出“大农业观”“大食物观”“农林牧渔并举”，彰显我国粮食安全的战略纵深，建议持续关注相关政策的延展性和受益板块的多样性。
▍加快推进种业振兴，支持农业科技创新。
习近平指出，要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度。会议强调，要支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。我们认为，种子作为“农业芯片”，是当前和未来农业科技攻关的核心。在农业科技创新驱动及种业振兴行动加速推进背景下，我们预计我国生物育种产业化将持续深入推进，农作物及畜禽种业企业将获得政策的强力支持。
▍加强耕地保护，加大高标准农田建设投入。
习近平指出，要守住耕地这个命根子；加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。会议强调，要加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量；优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。同时，12月12日，国家发改委下达2023年增发国债第一批项目清单，高度聚焦东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设，并大幅提升高标准农田建设投资标准。中央农村工作会议精神和增发国债首批项目清单，共同指向高标准农田建设，相关企业或直接受益。
▍风险因素：
政策推出力度、执行进度不达预期；我国发生大面积自然灾害；粮食价格剧烈波动。
▍投资策略。
中央农村工作会议是每年党中央安排部署农村工作的最高工作会议，将对农业产业、板块及上市公司产生重大政策影响。今年会议重点提及粮食生产、种业振兴、高标准农田建设等，农业细分板块或将获益。
